威信县三桃乡位于威信县西北部,东邻罗布镇,南毗扎西镇,西连麟凤镇,北与四川省珙县洛亥、王家两镇接壤。三桃乡土地肥沃,资源丰富,矿产资源主要有无烟煤、石灰石。其中无烟煤储量为400万吨,目前,三桃乡境内有3个煤矿,分别是沟头、水洞坪、沙地头。近年来,由于受暴利驱使,非法采矿现象时有发生,安全生产形势十分严峻。为应对矿业复杂管理环境,威信县三桃乡履职尽责,创新措施,有效杜绝了各类非法采矿引发安全事故。
一是加强学习,不断提高干部职工的业务能力。三桃乡党委政府积极组织全乡、村两级干部职工认真学习国务院、省、州、县关于矿山安全生产的法律法规和文件,吸取安全管理反面典型教训,提高工作能力,增强业务知识,敲响安全管理警钟。
二是领导重视,及时成立打击非法采矿领导组。全乡各村在乡党委政府的带领下,对辖区内迅速开展拉网式巡查,由驻村干部负责联系村干部,村干部负责联系煤矿,三方组成排查组逐村逐村开展全面细致,拉网式排查,彻底查清全镇目前非法采矿的数量、现状以及查处和治理情况。针对打击非法采矿中所存在的问题综合提出相应的策略,确实摸清涉及非法采矿人员目前动态。同时,乡政府办公室统筹安排组织整个排查活动,随时掌握全面排查情况,及时收集资料、立据存档,及时汇总上报,筑牢防范和打击网络。
三是部门联动,强化对非法采矿源头打击力度。针对查处出的非法采矿行为,特别是当前的各类私挖滥采、非法开采小煤窑“死灰复燃”的现象,积极整合国土所、派出所、安监站、司法所等部门力量对各类私挖滥采、非法开采行为集中打击,发现一起、处理一起、举报一起、打击一起,切实做到责任到人,措施到人,严防死守,确保辖区内无重特大事故发生,争取无伤亡情况发生。
四是常态巡查,巩固打击非法采矿的工作成果。明确每个行政村每周巡查、派出所及国土所定期巡查、镇政府不定期巡查多层覆盖机制,坚决做到不遗不漏,应查尽查,应处尽处,要保证排查密度和处置效果,切实做到有备无患,防患未然,及时发现,及时处置,及时报告,重拳出击,露头就打,确保不发生死灰复燃现象,坚决遏制非法采矿活动反弹。
五是加强宣传,建立健全举报奖励和保密制度。充分利用专栏、群众会议等形式广泛开展“安全隐患大排查”专项行动宣传工作,拓展宣传广度、延伸宣传深度,动员广大干部群众参与。同时通过完善安全生产举报奖励制度,公开了乡政府举报电话、电子邮箱,畅通安全生产社会监督渠道,鼓励群众举报非法违法经营建设行为,并公开举报奖励和保密制度,为“安全隐患大排查”活动营造良好的氛围。进一步加大对非法盗采人员和参与者的教育引导力度,提高群众对非法采煤采矿严重性和危害性的知晓率和法律意识、法治观念,力求从源头上遏制非法采煤采矿行为发生,切实做到打击非法采煤采矿常态化监管。